环保高压下的钢铁专题十九:唐山要求18年10月前完成超低排放改造,超低排放改造加速落地,环保高压夯实供需紧平衡

一、方案对比:唐山市与生态环境部、河北省在改造范围、改造标准上高度一致,但验收时间显著提前

一、改造要求:覆盖钢铁生产全流程,烧结球团焙烧设备颗粒物、二氧化硫、氮氧化物小时均值排放均值分别不高于10、35和50mg/m3,时间早于生态环境部执行新标

    改造范围:三个层次均覆盖钢铁生产全流程。

   
2018年5月7日,生态环境部发布《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》,明确:(1)改造范围:全流程。(2)改造标准:烧结(球团)工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物小时均值排放均值分别不高于10、35和50mg/m3,强化无组织、有组织及运输排放控制。(3)改造时间表:部分省市时间表或先于生态环境部规划。

   
超低排放标准:三个层次保持高度一致,较2012年标准大幅提升。(1)烧结机头烟气、球团焙烧烟气:在基准含氧量16%条件下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物小时均值排放均值分别不高于10、35和50mg/m3(GB28662-2012分别为40、180和300mg/m3)。(2)其他工序(转炉一次烟气、钢渣处理废气除外):在基准含氧量16%条件下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物小时均值排放均值分别不高于10、50和150mg/m3。国家和省有更严要求按其规定执行(河北省要求其他工序二氧化硫小时均值排放均值不高于35mg/m3,颗粒物与氮氧化物小时均值排放均值唐山、河北与全国标准保持一致)。

   
二、如何改造:活性焦或循环流化床+SCR工艺以实现有组织排放达标,封闭料场+抑尘/除尘以强化无组织排放

   
执行保障:唐山要求多部委全力配合加速超低排放改造落地;河北省环境保护厅和生态环境部发布的超低排放改造工作方案尚在征求意见稿阶段,结合2017-2018年采暖季限产政策的实际执行和唐山超低排放改造验收经验,预计多部委仍将全力推进河北乃至全国范围内的超低排放改造。

   
有组织排放:活性焦或循环流化床+SCR工艺、第三代气相COA协同脱硝可实现烧结(球团)二氧化硫和氮氧化物超低排放。由河北省《编制说明》提供的调研数据可知,实现《钢铁工业大气污染物超低排放标准(征求意见稿)》在技术上是可行的。

   
验收、执行时间:地方上的超低排放改造验收时间显著提前。生态环境部对于超低排放改造的要求是2020年10月前重点区域具备改造条件的钢铁企业基本完成超低排放改造,而河北省的要求则为2020年1月1日之前,唐山的要求为2018年10月底前。

   
无组织排放:物料储存、输送及生产车间应密闭,产尘点配备抑尘、除尘并抑尘,车间外不得有可见烟粉尘。

   
二、监督执行方式:明确责任、加强监督、政策支持、信息公开等方式保障,差异化环保政策促超低排放改造加速落地

   
三、改造成本:烧结(球团)吨钢改造成本在30~70元/吨,全流程改造成本规模为数百元/吨,环保基础强弱等多因素导致成本存异

    三、环保高压:趋严化和常态化发展,成去产能、减产量的重要抓手

   
有组织排放吨钢设备投资成本:袋式除尘5.68元/吨,活性焦64元/吨、循环流化床脱硫+SCR脱硝38元/吨,干法脱硫除尘+COA脱硝30元/吨。无组织排放吨钢设备投资成本:料场封闭对应的吨钢环保设备投资为11.73元/吨,物料输送与生产环节封闭也将增加吨钢环保设备投资。全流程超低排放改造:全流程新建环保设备的钢企吨钢环保投资在416元/吨以上,已有部分环保基础部分钢企的环保设备的吨钢环保投资约320元/吨。

   
政策密集出台:国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,污染防治重点区域范围显著扩大、环保督查常态化。

   
实际超低排放改造成本差异:(1)对于同生产工序的环保超低排放改造,由于各钢企需要改造的范围(如烧结机的面积、高炉的炉容、物料的库存周期及运输距离等)的不同带来了环保吨钢投资成本的差异,当然也不排除对于同样的改造面积、采用同样的技术和同一家环保公司,不同钢铁企业的超低排放改造成本存异,成本差异可能来自于与环保公司的议价能力、付款方式等。(2)环保基础强弱与设备投资成本负相关,环保基础较强(前期已经在全流程的部分工序进行过环保投资)的企业边际上需要增加的环保投资少于环保基础较差的企业。

   
超低排放改造加速启动:唐山明文要求2018年10月底前,全市钢铁企业(含独立球团、高炉铸造企业)全部达到超低排放水平,并完成湿烟气脱白治理,凡达不到标准的实施停产整治。而此前河北省环境保护厅和生态环境部已分别于2018年4月和5月发布了关于钢铁行业超低排放改造的征求意见稿,预计正式文件不日出台,超低排放改造也将随之提速。地方政府倾向于提前完成超低排放改造任务。

   
四、改造进度:计划20、22和25年实现超低排放的粗钢产能占比分别达48%、60%和100%,烧结(球团)脱硫脱硝改造需要9-12个月,国企改造进程或快于民企

   
环保加速去产能:经测算可知2018-2020年唐山再淘汰3357、4004万吨生铁、转炉粗钢产能,占全国比重均为4%,重点区域需淘汰生铁产能14468万吨、占全国的16.20%;与16-17年供给侧结构性改革去产能比较,我们可以发现此轮落后产能设备退出规模及强度显著强于供给侧改革。

   
改造时间表:力争20年底前、22年底前、25年底前分别完成钢铁产能改造4.8亿吨、5.8亿吨、9亿吨左右,实现超低排放的粗钢产能占比分别达48%、60%和100%。

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